ইবি রিপোর্ট

বাংলাদেশের মোট দেশজ উৎপাদনের (জিডিপি) প্রবৃদ্ধির হিসাব নিয়ে নতুন করে প্রশ্ন উঠেছে। বিশেষ করে ২০১৪-১৫ থেকে ২০১৮-১৯ অর্থবছরে উৎপাদনশিল্পের প্রবৃদ্ধির হিসাবে বাস্তবতার সঙ্গে অসংগতিপূর্ণ তথ্য পেয়েছে বিশেষজ্ঞ কমিটি। কমিটির পর্যালোচনায় দেখা গেছে, ওই পাঁচ বছরে আগের চার বছরের তুলনায় জিডিপির প্রবৃদ্ধি যতটা বেড়েছিল, তার প্রায় ৪১ শতাংশ এসেছে উৎপাদনশিল্প থেকে। তবে এ খাতের সিমেন্ট ও জাহাজ নির্মাণ উপখাতে অস্বাভাবিক প্রবৃদ্ধি দেখানোর তথ্য পাওয়া গেছে, যা জাতীয় হিসাবের তথ্যের নির্ভরযোগ্যতা নিয়ে প্রশ্ন তৈরি করেছে।

ড. এ কে এনামুল হক ও ড. অতনু রব্বানীর নেতৃত্বাধীন বিশেষজ্ঞ কমিটির প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ২০১০-১১ থেকে ২০১৩-১৪ অর্থবছরে বাংলাদেশের গড় প্রকৃত জিডিপি প্রবৃদ্ধি ছিল ৬ দশমিক ২৭ শতাংশ। পরবর্তী পাঁচ অর্থবছরে, অর্থাৎ ২০১৪-১৫ থেকে ২০১৮-১৯ সময়ে তা বেড়ে দাঁড়ায় ৭ দশমিক ৩৯ শতাংশে। দুই সময়ের প্রবৃদ্ধির ব্যবধান ১ দশমিক ১৩ শতাংশ পয়েন্ট।

এই বাড়তি প্রবৃদ্ধির মধ্যে উৎপাদনশিল্পের অবদান ছিল ০.৪৬২৭ শতাংশ পয়েন্ট, যা মোট বৃদ্ধির প্রায় ৪১ শতাংশ। আবার উৎপাদনশিল্পের বাড়তি প্রবৃদ্ধির প্রায় ৭৯ শতাংশ এসেছে মাঝারি ও বৃহৎ শিল্পপ্রতিষ্ঠান থেকে। এ সময়ে জাতীয় জিডিপিতে উৎপাদনশিল্পের অংশও ১৫ দশমিক ১৬ শতাংশ থেকে বেড়ে ১৮ দশমিক ২৫ শতাংশে পৌঁছায়।

শনিবার রাজধানীর আগারগাঁওয়ে বাংলাদেশ পরিসংখ্যান ব্যুরোর (বিবিএস) সম্মেলনকক্ষে আয়োজিত এক সেমিনারে বিশেষজ্ঞ কমিটির প্রতিবেদন উপস্থাপন করা হয়। বাংলাদেশ উন্নয়ন গবেষণা প্রতিষ্ঠানের (বিআইডিএস) মহাপরিচালক ড. এ কে এনামুল হক প্রতিবেদনটি তুলে ধরেন।

জাতীয় পরিসংখ্যানের তথ্যের সঠিকতা, বিশ্বাসযোগ্যতা, ব্যবহারযোগ্যতা এবং উপাত্ত সংগ্রহের সহজলভ্যতা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে এই কমিটি গঠন করা হয়েছিল। কমিটির তৈরি খসড়া প্রতিবেদনের ওপর সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের মতামত নিতে সেমিনারটির আয়োজন করে বিবিএস।

প্রতিবেদনে উৎপাদনশিল্পের বিভিন্ন উপখাতের শিল্প উৎপাদন সূচক বিশ্লেষণ করে কয়েকটি ক্ষেত্রে অস্বাভাবিক প্রবৃদ্ধির তথ্য পাওয়া গেছে। এর মধ্যে সিমেন্টশিল্পের প্রবৃদ্ধির হিসাব বিশেষভাবে প্রশ্নবিদ্ধ হয়েছে। কমিটির পর্যবেক্ষণ অনুযায়ী, আমদানি করা ক্লিঙ্কার থেকে সিমেন্ট উৎপাদনের সময় প্রকৃত মূল্য সংযোজন যথাযথভাবে হিসাব করা হয়নি। একই সঙ্গে মজুত পণ্যের পরিবর্তন বা সমন্বয়ও উৎপাদনের হিসাবে যথাযথভাবে বিবেচনায় নেওয়া হয়নি।

এর ফলে সিমেন্টশিল্পে পরপর তিন বছর যথাক্রমে ৬১ দশমিক ৬, ৫১ দশমিক ৭ ও ৪৫ দশমিক ৯ শতাংশ প্রবৃদ্ধি দেখানো হয়েছিল। শিল্পটির উৎপাদন ও মূল্য সংযোজনের হিসাব তৈরির পদ্ধতিতে এসব অসংগতি অস্বাভাবিক প্রবৃদ্ধির কারণ হয়ে থাকতে পারে বলে প্রতিবেদনে উঠে এসেছে।

জাহাজ নির্মাণশিল্পেও একই ধরনের অসংগতি শনাক্ত করেছে কমিটি। প্রতিবেদনে দেখা যায়, ২০১৪-১৫ অর্থবছরে এ খাতে ২৪২ দশমিক ৪ শতাংশ এবং পরের অর্থবছরে ৯৭ দশমিক ৬ শতাংশ প্রবৃদ্ধি দেখানো হয়েছিল। কমিটির বিশ্লেষণে বলা হয়েছে, একটি বড় জাহাজ নির্মাণের আদেশ, ইস্পাত কাটার মতো প্রাথমিক কার্যক্রম কিংবা কোনো একটি প্রতিষ্ঠানের উৎপাদনকে পুরো শিল্প উপখাতের উৎপাদন হিসেবে বিবেচনা করার কারণে এমন অস্বাভাবিক প্রবৃদ্ধির হিসাব তৈরি হয়ে থাকতে পারে।

সেমিনারে প্রধান অতিথির বক্তব্যে অর্থ ও পরিকল্পনা উপদেষ্টা রাশেদ আল মাহমুদ তিতুমীর বলেন, দ্বিতীয় পর্যায়ের উৎস থেকে সংগ্রহ করা তথ্যের ভিত্তিতে সাতটি নির্দিষ্ট খাতে মনগড়া প্রাক্কলন যুক্ত করে জিডিপির প্রবৃদ্ধি বাড়িয়ে দেখানো হয়েছে। তাঁর বক্তব্য অনুযায়ী, তৈরি পোশাকশিল্পে তথ্যের স্বচ্ছতা তুলনামূলক বেশি থাকায় সেখানে এ ধরনের কারসাজির সুযোগ ছিল সীমিত। ফলে পোশাকবহির্ভূত কয়েকটি শিল্প উপখাতের অস্বাভাবিক প্রবৃদ্ধির মাধ্যমে সামগ্রিক উৎপাদনশিল্পের প্রবৃদ্ধি বাড়িয়ে দেখানো হয়েছে।

জাতীয় পরিসংখ্যানের গুরুত্ব তুলে ধরে উপদেষ্টা বলেন, পরিসংখ্যান কোনো সরকারের রাজনৈতিক হাতিয়ার নয়, এটি জনগণের সম্পদ। তাই জাতীয় হিসাব তৈরির ক্ষেত্রে তথ্যের বিশ্বাসযোগ্যতা ও স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা জরুরি।

এ লক্ষ্যে পরিসংখ্যান ব্যবস্থায় সংস্কারের বিভিন্ন উদ্যোগ নেওয়া হচ্ছে বলেও জানান তিনি। মাঠপর্যায়ে তথ্য সংগ্রহের ক্ষেত্রে কম্পিউটার অ্যাসিস্টেড পার্সোনাল ইন্টারভিউ (সিএপিআই) এবং জিও-কোডিং প্রযুক্তি ব্যবহারের পরিকল্পনা রয়েছে। এর মাধ্যমে তথ্য সংগ্রহের প্রক্রিয়ায় নির্ভুলতা ও স্বচ্ছতা বাড়ানোর চেষ্টা করা হবে।

এ ছাড়া কাস্টমসের তথ্যের পরিবর্তে বাংলাদেশ ব্যাংকের তথ্য ব্যবহারের পরিকল্পনা নেওয়া হচ্ছে। শিল্পপ্রতিষ্ঠানগুলোর প্রকৃত উৎপাদন যাচাইয়ের জন্য বিদ্যুৎ ও গ্যাস ব্যবহারের মতো স্বাধীন সূচক কাজে লাগানোর উদ্যোগও রয়েছে।

বিশেষজ্ঞ কমিটির পর্যবেক্ষণ এবং সেমিনারে উপস্থাপিত তথ্য জাতীয় হিসাব তৈরির পদ্ধতি ও উপাত্তের মান যাচাইয়ের প্রয়োজনীয়তাকে সামনে এনেছে। জিডিপির প্রবৃদ্ধি দেশের অর্থনৈতিক অগ্রগতির অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ সূচক হলেও এর নির্ভরযোগ্যতা নির্ভর করে সঠিক তথ্য সংগ্রহ, মূল্য সংযোজনের যথাযথ হিসাব এবং শিল্পভিত্তিক উৎপাদনের বাস্তব চিত্র তুলে ধরার ওপর।

তাই শুধু প্রবৃদ্ধির হার প্রকাশ নয়, সেই প্রবৃদ্ধির পেছনের তথ্য ও হিসাবের পদ্ধতিও যাচাই করা জরুরি। বিবিএসের প্রস্তাবিত সংস্কার উদ্যোগ বাস্তবায়িত হলে জাতীয় পরিসংখ্যানের স্বচ্ছতা ও গ্রহণযোগ্যতা বাড়ানোর সুযোগ তৈরি হতে পারে। সর্বোপরি, অর্থনৈতিক অগ্রগতির প্রকৃত চিত্র পেতে হলে পরিসংখ্যানের প্রতিটি হিসাব হতে হবে বাস্তবতানির্ভর ও যাচাইযোগ্য।