ইবি রিপোর্ট

সরকারের নানা উদ্যোগের পরও রাজস্ব আদায়ে প্রত্যাশিত গতি ফিরছে না। চলতি ২০২৬-২৭ অর্থবছরের প্রথম চার মাসেই ঘাটতি ৫০ হাজার কোটি টাকা ছাড়িয়েছে।

জাতীয় রাজস্ব বোর্ডের (এনবিআর) প্রাথমিক হিসাব অনুযায়ী, জুলাই থেকে অক্টোবর পর্যন্ত এই ঘাটতি তৈরি হয়েছে। লক্ষ্যমাত্রার তুলনায় রাজস্ব সংগ্রহে বড় ব্যবধান থাকায় সংশ্লিষ্টদের মধ্যে উদ্বেগ দেখা দিয়েছে।

এনবিআরের সংশ্লিষ্ট সূত্র জানিয়েছে, চার মাসে লক্ষ্যমাত্রা ছিল প্রায় ১ লাখ ৭৮ হাজার কোটি টাকা। বিপরীতে সংস্থাটি রাজস্ব আদায় করতে পেরেছে ১ লাখ ২৮ হাজার কোটি টাকারও কম।

অর্থবছরের প্রথম তিন মাসেও রাজস্ব আদায়ে বড় ঘাটতি ছিল। জুলাই থেকে সেপ্টেম্বর পর্যন্ত লক্ষ্যমাত্রার তুলনায় ঘাটতির পরিমাণ ছিল প্রায় ৪৩ হাজার কোটি টাকা।

অর্থাৎ, সময় বাড়ার সঙ্গে সঙ্গে লক্ষ্যমাত্রা ও আদায়ের ব্যবধান আরও বেড়েছে। অর্থনীতিবিদ ও এনবিআর কর্মকর্তারা কয়েকটি কারণকে এ পরিস্থিতির জন্য দায়ী করছেন।

অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডে প্রত্যাশিত গতি না থাকাকে অন্যতম কারণ হিসেবে দেখা হচ্ছে। পাশাপাশি অতিরিক্ত উচ্চাভিলাষী লক্ষ্যমাত্রা এবং কিছু নীতিগত সমস্যার কথাও উঠে এসেছে।

তবে বড় ঘাটতি থাকা সত্ত্বেও গত অর্থবছরের তুলনায় রাজস্ব আদায় বেড়েছে। জুলাই থেকে অক্টোবর পর্যন্ত আদায়ে প্রবৃদ্ধি ছিল ৬ শতাংশের নিচে।

গত অর্থবছরের একই সময়ে রাজস্ব আদায়ে প্রবৃদ্ধি ছিল ১৬ শতাংশের বেশি। ফলে চলতি অর্থবছরে প্রবৃদ্ধির হার উল্লেখযোগ্যভাবে কমে গেছে।

ভ্যাট আদায়ে সবচেয়ে বেশি দুর্বলতা

এনবিআরের তথ্য অনুযায়ী, সবচেয়ে দুর্বল পরিস্থিতি দেখা যাচ্ছে মূল্য সংযোজন কর বা ভ্যাট আদায়ে। জুলাই থেকে অক্টোবর পর্যন্ত আয়কর ও আমদানি পর্যায়ে কর আদায়ে প্রবৃদ্ধি হয়েছে প্রায় ১৪ শতাংশ।

তবে একই সময়ে ভ্যাট আদায়ে কোনো প্রবৃদ্ধি হয়নি। বরং আগের অর্থবছরের একই সময়ের তুলনায় ভ্যাট আদায় প্রায় ৬ শতাংশ কমেছে।

নাম প্রকাশ না করার শর্তে এনবিআরের একজন জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তা বিষয়টি ব্যাখ্যা করেন। তাঁর মতে, রাজস্ব আদায়ে প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা অনেক বেশি নির্ধারণ করা হয়েছে।

এ কারণেই নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা ও প্রকৃত রাজস্ব আদায়ের মধ্যে বড় ব্যবধান তৈরি হয়েছে। ভ্যাট আদায় কমে যাওয়ার পেছনেও কয়েকটি কারণ রয়েছে বলে জানান তিনি।

তিনি বলেন, “ভ্যাটের একটি বড় অংশ আদায় হয় সরকারি প্রকল্প বাস্তবায়ন থেকে। কিন্তু চলতি অর্থবছরের শুরুর দিকে প্রকল্প বাস্তবায়নের হার খুবই কম। ফলে এ খাত থেকে ভ্যাট আদায়ও কম হয়েছে।”

এছাড়া কয়েকটি বড় খাত থেকেও প্রত্যাশিত ভ্যাট আদায় হয়নি বলে জানান তিনি। তামাকজাত পণ্যসহ কয়েকটি খাত রাজস্ব প্রবৃদ্ধিতে প্রত্যাশিত ভূমিকা রাখতে পারেনি।

তিনি আরও বলেন, “এছাড়া তামাকজাত পণ্যসহ কয়েকটি বড় খাত থেকে প্রত্যাশিত ভ্যাট আদায় না হওয়াও সার্বিক রাজস্ব আদায়ে গতি না আসার অন্যতম কারণ।”

তবে আগামী মাসগুলোতে রাজস্ব আদায়ের গতি বাড়বে বলে আশা করছেন এই কর্মকর্তা।

রাজস্ব আদায়ে বড় লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ

চলতি ২০২৬-২৭ অর্থবছরের বাজেটে সরকার বড় রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে। এবারের বাজেটে রাজস্ব আদায়ের লক্ষ্য ধরা হয়েছে ৬ লাখ ৪ হাজার কোটি টাকা।

এই লক্ষ্যমাত্রা আগের অর্থবছরের প্রকৃত আদায়ের তুলনায় ৪৫ শতাংশ বেশি। বাংলাদেশের ইতিহাসে এক অর্থবছরে এমন প্রবৃদ্ধির নজির আগে নেই।

সর্বশেষ ২০২৫-২৬ অর্থবছরে রাজস্ব আদায় আগের বছরের তুলনায় বেড়েছিল ১২ শতাংশ। বিগত কয়েক বছরের হিসাব অনুযায়ী, বছরে গড়ে প্রবৃদ্ধি প্রায় ১৫ শতাংশ।

তারপরও গত কয়েক বছর ধরে রাজস্ব আদায়ে বড় লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হচ্ছে। চলতি অর্থবছরের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণের সময়ই অর্থনীতিবিদেরা এ বিষয়ে সতর্ক করেছিলেন।

বিশ্বব্যাংকের ঢাকা কার্যালয়ের সাবেক প্রধান অর্থনীতিবিদ ড. জাহিদ হোসেন সম্প্রতি টিবিএসকে এ বিষয়ে বলেন, “বাজেটের সময়ই বলা হয়েছিল, যে লক্ষ্যমাত্রা নেওয়া হয়েছে, তা অর্জনযোগ্য নয়। এখন সেটিই দেখা যাচ্ছে।”

আগামী মাসগুলোতেও রাজস্ব আদায়ে বড় ধরনের উন্নতির সম্ভাবনা দেখছেন না অর্থনীতিবিদেরা। দেশের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির পূর্বাভাসও সাম্প্রতিক সময়ে কমিয়েছে আন্তর্জাতিক উন্নয়ন সহযোগী সংস্থাগুলো।

সম্প্রতি এশীয় উন্নয়ন ব্যাংক (এডিবি) ও আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (আইএমএফ) প্রবৃদ্ধির পূর্বাভাস কমিয়েছে। আইএমএফ বাংলাদেশের প্রবৃদ্ধির পূর্বাভাস ৩ দশমিক ২ শতাংশে নামিয়ে এনেছে।

এটি ৩৮ বছরের মধ্যে বাংলাদেশের সর্বনিম্ন প্রবৃদ্ধির পূর্বাভাস হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে। এমন পরিস্থিতিতে রাজস্ব আদায়ে দ্রুত গতি ফেরার সম্ভাবনা কম দেখছেন অর্থনীতিবিদেরা।

অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডে কাঙ্ক্ষিত গতি না ফিরলে রাজস্ব সংগ্রহের চ্যালেঞ্জ আরও বাড়তে পারে। ফলে আগামী মাসগুলোতে লক্ষ্যমাত্রা পূরণ নিয়ে অনিশ্চয়তা থাকছে।